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王爱民在市四届人代会四次会议上做的政府工

2019/06/09 来源:河池信息港

导读

王爱民在市四届人代会四次会议上做的政府工作报告政府工作报告2006年2月7日廊坊市第四届人民代表大会第四次会议廊坊市市长 王爱民

王爱民在市四届人代会四次会议上做的政府工作报告

政府工作报告

2006年2月7日廊坊市第四届人民代表大会第四次会议廊坊市市长 王爱民

各位代表:

现在,我代表廊坊市人民政府向大会做工作报告,请各位代表连同“十一五”规划纲要(草案)一并审议,请市政协各位委员及其他列席人员提出意见。

一、“十五”期间经济社会发展回顾

“十五”时期,是我们面对诸多挑战、经受严峻考验并取得新胜利、跃上新台阶的重要时期。五年来,全市人民在中共廊坊市委的正确领导下,以科学发展观为指导,团结一致,奋发图强,圆满完成国民经济和社会发展各项目标任务,在全面建设小康社会、实现现代化进程中迈出了坚实步伐。

——过去的五年,是廊坊经济发展实现新跨越的五年。

坚持以加快发展为主题,不断增强城市综合实力,经济总量迅速壮大。预计地区生产总值由2000年的368.8亿元增加到2005年的632.9亿元(同口径为680亿元),年均增长12.1%;2005年全部财政收入剔除基金部分为53.7亿元(同口径为58.5亿元,是2000年的3.1倍),其中地方一般预算收入24.3亿元,是2000年的2.1倍;全社会固定资产投资五年累计完成1178亿元,年均增长17.5%,是“九五”期间的两倍。

——过去的五年,是廊坊发展环境显着提升的五年。

坚持打基础、造环境,持续实施软硬环境建设工程。累计投资180多亿元,用于交通、供电、通信、环保、水利等基础设施建设。中心城市承载力显着提升,一大批精品工程相继完工。标准化、公共财政、市场监管服务等软环境建设十项工程硕果累累。在全国中等城市中率先通过“ISO14001环境管理体系认证”,成为“ISO14000国家示范区”,获得“中国旅游城市”、“全国文明城市创建工作先进市”、“全国科技进步先进市”、“中国人居环境范例奖”等一批荣誉。

——过去的五年,是廊坊改革开放取得新成果的五年。

坚持把改革力度、发展速度和社会可承受程度统一起来,积极平稳地推进改革攻坚。国有企业、公用事业、农村税费、政府机构、财政体制等各项改革向纵深发展。一批成长性好的民营企业迅速壮大,民营经济增加值占地区生产总值比重达到60%以上。开放型经济快速发展,累计引进内资300亿元,年均增长19.8%,实际利用外资9.5亿美元。环渤海合作机制会议、东北亚暨环渤海国际合作论坛、国际金融论坛年会等具有国际影响的会议定址廊坊。

——过去的五年,是廊坊人民生活水平明显提高的五年。

坚持“以人为本”,注重民生。五年累计新增就业岗位12.5万个,下岗失业人员实现再就业2.79万人,城镇登记失业率保持在2%左右。加快构建大社保体系,养老、失业、医疗、生育、工伤五大社保基金积累达9亿元;住房公积金制度实现全覆盖,累计归集资金12.8亿元。弱势群体救助工作得到加强,困难群众的基本生活有了保障。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到10152元和4621元,比“九五”末分别增长49.4%和29.8%。城乡居民人均居住面积分别增加5.3和4.5平方米。

——过去的五年,是廊坊经济社会协调发展的五年。

坚持经济社会统筹,加快各项社会事业发展。人才工作得到加强,科技对经济的贡献率进一步提高,市生产力促进中心成为全省首家示范中心。基础教育水平不断提高,职业教育发展加快,廊坊职业技术学院建成招生。各类文化设施建设投入力度加大,群众文化活动、基层文化建设、专业艺术工作水平提高,一批文艺作品获得奖项。深入实施食品药品放心工程,人民群众饮食用药安全得到保障。全面推进公共卫生体系建设,重大传染病预防控制工作成效明显,抗击“非典”取得重大胜利,防控禽流感工作取得阶段性成果。消除了六个重大火灾隐患,安全生产工作成绩显着。社会稳定工作得到加强。

此外,统计、审计、公安、工商、税务、物价、民政、广播电视、出版、地方志、人防、人口、信访、民族、宗教等工作迈出较大步伐,外事侨务、档案、气象、防震减灾、国防动员等各项工作均取得新成绩。

各位代表,刚刚过去的2005年,是廊坊发展史上不平凡的一年。全市上下把“壮县、强市、富民”作为基础性工作和现阶段主要任务,突出“全党抓经济,重点抓工业,集中精力上项目”,各项工作捷报频传,为“十一五”发展奠定了坚实基础。

1.主要经济指标持续增长。全市地区生产总值增长13.1%;全部财政收入增长27.1%,其中地方一般预算收入增长20%;全社会固定资产投资增长28%,其中城镇固定资产投资增长33.7%;规模以上工业增加值增长24.2%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10.1%和6.5%。

2.大项目攻坚成果丰硕。全年共实施建设千万元以上项目827项,实际完成投资221亿元,争列省重点项目居全省。特别是总投资100亿元的华为北方生产基地、总投资30亿元的中兴北方生产基地、总投资1.2亿美元的利比玻璃、总投资5亿美元的成功(中国)大广场等一批立市立县项目落户廊坊,推动我市项目建设迈上了新台阶。

3.园区经济迅速成长。四个省级开发区实际利用外资占全市的92.7%。廊坊开发区设立出口加工区,成为我市对外开放的个品牌。固安、永清等一批新工业园区围绕市场运作、高层次规划和招商机制创新,大胆探索并取得成功,吸引了一批项目落户,成为我市园区经济的新亮点。

4.金融支撑作用增强。金融机构本外币存款余额701.3亿元,比年初增加100.7亿元,同比多增30.6亿元;各项贷款余额391.6亿元,比年初增加57.4亿元,同比多增42.9亿元。建立京津廊票据自动清分系统,实现了京津廊同城结算,在全国首开了支票跨区域流通的先河。成功召开第二届经济金融合作恳谈会,赢得了域外金融机构的资金支持。包括英、德、日、韩等国在内的66家域外金融机构,对我市112家中小企业累放贷款105亿元。争取国家开发银行贷款29亿元,有力地支持了城市基础设施建设和县域经济发展。市农村信用社在全省率先直联大额支付系统,在改革中争取到中央银行专项票据16.5亿元。

5.高科技产业规模壮大。高新技术技工贸总收入达到182亿元,增长17.4%。以华为北方基地、世维光通讯、久智光电子等为代表的电子信息产业群,以量子高科、神威药业、杰希药业等为代表的生物医药产业群,以国瑞电子、鑫谷光电、晶日金刚石等为代表的新材料产业群正在形成。

6.主导产业发展迅速。中国电子百强前十名的华为、中兴落户廊坊,霸州胜芳被命名为中国金属玻璃家具产业基地,汽车零部件产业引进了世原精工、正兴车轮、柳伯安利活塞环等一批知名企业。会展旅游业,全年旅游收入和引进各类展会同比均翻了一番。举办了中国渔具、消防技术设备、石油天然气管道技术装备等一批行业展会,以及20国财长会议(G·20)、京津冀—港澳台(3+3)旅游合作大会等一批国际性重要会议。

7.城建“十大工程”谋划启动。“十大工程”是廊坊建设“百年城市”的基础性工程,是实现市区“一年一变样、三年大变样”的总体谋划,涉及便民利民、城市环境、城市功能、城市经济等四个方面、10大项、54个子项,预计总投资92亿元。目前,龙河工业园区、综合市场改造、经济适用住房等建设工程都已开工,市区水系开发完成测量规划,其它工程都有了实质性进展。

8.“三农”工作进一步加强。落实粮食直补资金4066万元,农业税税率在2004年下调3个百分点基础上再降两个点。全市农业产业化经营率达到57%,汇福粮油、明慧养猪等4家企业跻身龙头行列。全市完成造林33.6万亩。建成文明生态村500个。

9.改革开放成效明显。顺利完成12户国企改制,启动了县级政府机构改革、县乡财政体制改革、农村教育体制改革。华日家具和新奥安瑞科公司在香港联交所挂牌,霸州太阳能采暖公司成为全省首家在美国上市的民营科技企业。省“5·18”经贸洽谈会提升为东北亚暨环渤海国际商务节,中国农交会在市场化办会上迈出新步伐。全年引进内资88.1亿元,增长37.6%;实际利用外资2.64亿美元,增长18.8%。

10.社会进步进程加快。与京津科技合作不断深化,民营科技工作获九项荣誉。提前两年在全省率先普及学前三年教育,北三县(市)和廊坊城区基本普及高中阶段教育,全市高中阶段适龄人口毛入学率提高9.5个百分点。市博物馆、体育健身中心等大型文化体育设施投入使用,一批社区健身工程建成。市疾病预防控制中心和紧急救援中心、8个县(市)疾病预防控制中心建设工程基本完工。“十件实事”和“民心工程”进一步落实,社会保障体系不断健全,全市养老、失业、医疗、工伤保险新增扩面7.7万人;帮助57个无井村近8万农民解决了吃水难;落实农村义务教育“两免一补”政策

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